Dia 20 di aprel 2023, e Agensia di Protekshon di Medio Ambiente di Merka (EPA) a anunsiá e lansamentu di un regulashon proponé bou di Sekshon 6(a) di e Lei di Kontrol di Sustansianan Tóksiko (TSCA) ku ta prohibí mayoria uso di kloruro di metileno. EPA a deklará ku su evaluashon di riesgo sin base pa diklorometano tabata debí na riesgonan asosiá ku trahadónan, no-usuarionan profeshonal (ONU), konsumidónan, i esnan den serkania di uso di konsumidó. E Agensia di Protekshon di Medio Ambiente a identifiká e riesgo di efektonan adverso pa salú humano dor di inhalashon i eksposishon di kueru na kloruro di metileno, inkluyendo neurotoksisidat, efektonan riba higra i kanser. EPA a bisa ku su regla di maneho di riesgo proponé lo “redusí rápidamente” produkshon, prosesamentu i distribushon di kloruro di metileno pa tur konsumidó i mayoria uso industrial i komersial, di kua mayoria lo wòrdu realisá kompletamente denter di 15 luna. EPA a señalá ku pa mayoria uso di diklorometan, e lo proponé pa prohibí esaki. Análisis a mustra ku alternativanan pa diklorometan ku kosto i efektividat similar ta generalmente disponibel. Unabes ku e regla proponé ta publiká den e Registro Federal, un periodo di komentario di 60 dia lo kuminsá.
Bou di un vershon di konsepto di e regla proponé bou di TSCA Sekshon 6(b), EPA a determiná ku kloruro di metileno ta forma un riesgo irasonabel di leshon na salú, sin importá kosto òf otro faktornan no-riesgo, inkluyendo riesgo irasonabel den uso di kondishonnan (COU) pa esnan identifiká komo potensialmente eksponé òf susceptibel na e evaluashon di riesgo di kloruro di metileno 2020. Pa eliminá riesgo irasonabel, EPA ta rekomendá, di akuerdo ku Sekshon 6(a) di TSCA:
EPA ta deklará ku tur TSCA COU pa diklorometan (ekskluyendo su uso den verf di konsumidó i removedó di verf, ku ta operá separadamente bou di TSCA Sekshon 6 (84 Fed. Reg. 11420, 27 di mart 2019)) ta sometí na e oferta aki. Di akuerdo ku EPA, TSCA ta definí COU komo e sirkunstansianan antisipá, konosí òf rasonabelmente previsibel bou di kua un kímiko ta wòrdu produsí, prosesá, distribuí, usá òf deshasi di dje pa propósitonan komersial. EPA ta pidiendo e públiko pa komentario riba vários aspekto di e proposishon.
Di akuerdo ku un komunikado di prensa di EPA, EPA a konsultá ku e Ocupational Safety and Health Administration (OSHA) den desaroyo di e regla proponé “i a konsiderá e rekisitonan eksistente di OSHA den desaroyo di e protekshonnan di trahadó proponé.” rekisitonan pa eliminá riesgonan irasonabel. Dunadónan di trabou lo tin un aña pa kumpli ku e WCPP despues ku EPA publiká e reglanan final di maneho di riesgo i lo mester monitoriá nan lugánan di trabou regularmente pa sigurá ku trahadónan no ta wòrdu eksponé na klorido di metileno, loke por forma un riesgo irasonabel.
EPA “ta hasi un yamada na e públiko pa revisá e regla proponé i duna nan komentarionan.” EPA a bisa ku e tabata “partikularmente interesá pa tende e puntonan di bista di e organisashonnan nesesario pa implementá e programa proponé riba e faktibilidat i efektividat di e rekisitonan di protekshon di trahadó proponé.” EPA, lo ta anfitrion di un webinar habrí pa dunadónan di trabou i trahadónan den e próksimo simannan, “pero lo ta útil pa kualke hende ku ta buskando un bista di e medidanan regulatorio proponé pa papia tokante e plannan proponé.” .
Bergeson & Campbell, PC (B&C®) ta pronostiká e direkshon di e medidanan di kòntròl di klorido di metileno proponé pa EPA i e opshonnan di kòntròl prinsipal. E regla proponé di EPA ta konsistente ku su rekomendashonnan den e konsepto proponé di regla di maneho di riesgo di krisotil, inkluyendo medidanan regulatorio proponé pa prohibí uso, alternativanan regulatorio klave pa uso limitá na tempu bou di Sekshon 6(g) di TSCA (p.e., seguridat nashonal i infrastruktura krítiko) i proponé límitenan di eksposishon kímiko aktual (EC) ku ta hopi bou di e límitenan okupashonal aktual límitenan di eksposishon. Aki bou, nos ta resumí vários asuntu ku miembronan di e komunidat regulá mester konsiderá ora di prepará komentarionan públiko riba konsepto di reglanan proponé, i kòrda tur hende di e importansia di enbolbí ku EPA for di trempan den inisiativanan no-regulá pa duna informashon riba aktividat regulatorio den e sirkunstansianan. Regulashonnan, inkluyendo TSCA.
Mirando e direkshon di polítika nobo di EPA ku un aserkamentu di “kímikonan kompletu”, nos no ta sorprendí di mira ku e akshon regulatorio proponé pa EPA ta pa “prohibí mayoria di uso industrial i komersial di diklorometano.” Sinembargo, EPA ta ofresé un alternativa regulatorio grandi pa permití sierto usonan prohibí proponé pa sigui sujeto na kumplimentu di WCPP. Nos ta menshoná esaki pasobra Sekshon 6(a) di e TSCA ta bisa ku EPA mester “apliká rekisitonan pa eliminá riesgonan irasonabel te na e grado nesesario pa asina e kímiko òf meskla no ta trese riesgonan ei mas.” Si WCPP ku ECEL ta protehá salú i medio ambiente, manera EPA ta defendé, lo ta parse ku prohibishonnan riba sierto usonan ta bai mas leu ku e regla di “grado di nesesidat”. Asta si WCPP ta protektivo, e prohibishon eksistente di uso di konsumidó ta hustifiká ainda pasobra konsumidónan kisas no por demostrá i dokumentá kumplimentu ku e protekshonnan den WCPP. Di otro banda, si e lugá di trabou por demostrá i dokumentá kumplimentu ku e rekisitonan di WCPP, e ora ei ta probable ku tal uso mester sigui wòrdu permití.
Komo parti di e rekisitonan di WCPP, EPA a deklará ku e lo rekerí “kumplimentu ku Bon Práktika di Laboratorio [GLP] 40 CFR Parte 792′′. E rekisito aki ta den konflikto ku mayoria di esfuersonan di monitoreo na lugá di trabou kondusí di akuerdo ku e normanan di e Programa di Akreditacion di Laboratorio di Higiena Industrial (IHLAP) EPA su normanan pa monitoreo na lugá di trabou ta spera. liña ku e òrdu di prueba emití na 2021, pero no su òrdu di konsentimentu standart Por ehèmpel, e plantilla di òrdu di Sekshon 5(e) di EPA TSCA ta spesifiká lo siguiente den Sekshon III.D:
Sinembargo, kumplimentu ku TSCA GLP no ta nesesario den e sekshon nobo aki di Límitenan di Eksposishon Kímiko, kaminda métodonan analítiko ta wòrdu validá pa un laboratorio akreditá pa: American Industrial Hygiene Association (“AIHA”) Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program (“IHLAP”). òf otro programa similar aprobá por eskrito pa EPA.
EPA a pidi komentario riba aspekto spesífiko di e regla proponé, ku B&C ta rekomendá pa partidonan potensialmente afektá konsiderá. Por ehèmpel, EPA ta papiando di e outoridat bou di TSCA Sekshon 6(g) pa duna eksonerashonnan limitá na tempu pa sierto kondishonnan di uso manera aviashon sivil, i EPA ta argumentá ku kumplimentu ku e rekisitonan proponé lo “stroba severamente...infrastruktura krítiko.” “Nos ta tuma nota ku e dispensashon aki lo inkluí kumplimentu ku WCPP Di mes manera, si WCPP ta protektivo i e fasilidat por kumpli ku WCPP (p.e. ECEL króniko no-kanseroso 2 parti pa mion (ppm) i límite di eksposishon a kòrtiku plaso (STEL) 16 parti pa mion), e término ta parse di ta den ekseso di e rekisitonan di protekshon di salú i medio ambiente Nos ta kere ku un protekshon di salú ta wòrdu usá insufisiente pa atendé ku riesgo i un prohibishon lo stroba sektornan krítiko (p.e. defensa, aeroespasio, infrastruktura). apelando na tur, pero den nos opinion, e no ta kumpli ku e mandato di Sekshon 6 di EPA ‘T.
EPA ta sita un artíkulo di 2022 titulá “Evaluashon di Alternativanan pa Uso di Diklorometano” (referensia 40 den e regla proponé) den henter e regla proponé. A base di e evaluashon aki, EPA a deklará ku el a “identifiká produktonan ku ta kontené ingredientenan ku sierto kalifikashon di peliger di punto final mas abou ku diklorometan i algun ingrediente ku kalifikashon di peliger mas haltu ku diklorometan (ref. 40)”. Na momentu di e komentario aki, EPA no a subi e dokumento aki na e Rulemaking Checklist, ni EPA no a hasié disponibel riba su base di dato online di Investigashon di Salú i Medio Ambiente (HERO). Sin analisá e detayenan di e dokumento aki, no ta posibel pa evaluá e adecuashon di e alternativanan pa kada uso. Alternativanan pa kita verf kisas no ta funshoná manera solventenan, manera esnan ku ta wòrdu usá pa limpia komponentenan elektróniko sensitivo den avion.
Nos a menshoná e falta di dokumentashon ariba pasobra organisashonnan afektá pa e prohibishon proponé di EPA lo mester di e informashon aki pa determiná e faktibilidat tékniko di alternativanan, evaluá e riesgonan potensial di alternativanan adekuá (ku por kondusí na akshon regulatorio di TSCA den futuro), i prepará pa opinion públiko. . Nos ta tuma nota ku EPA di Merka ta papia di asuntunan “alternativo” asina den su regla di krisotil proponé, ku ta inkluí e intenshon di EPA di Merka pa prohibí e uso di krisotil den diafragmanan usá den e industria di klor-alkali. EPA ta rekonosé ku “teknologianan alternativo pa diafragmanan ku ta kontené asbèst den produkshon di klor-alkali tin konsentrashonnan elevá di supstansianan perfluoroalkil i polifluoroalkil (PFAS) kompará ku e kantidat di komponentenan di PFAS kontené den diafragmanan ku ta kontené asbèst,” pero no ta kompará mas aleu e peligernan potensial i alternativanan di riesgonan.
Ademas di e asuntunan di maneho di riesgo ariba menshoná, nos ta kere ku e evaluashon di e Agensia di Protekshon di Medio Ambiente di Merka di e riesgonan potensial asosiá ku diklorometan ainda tin brechanan legal signifikante. Manera a wòrdu diskutí den nos memo di 11 di novèmber 2022, EPA ta referí konsistentemente na su uso di un dokumento di 2018 titulá “Aplikashon di Análisis Sistemátiko na Evaluashon di Riesgo di TSCA” (“Dokumento di SR 2018”) komo e base pa implementá su obligashonnan. E rekisito ta usa e mihó datonan sientífiko disponibel i evidensia sientífiko manera spesifiká den Sekshon 26(h) i (i) di TSCA respektivamente. Por ehèmpel, EPA ta deklará den su regulashon proponé riba klorido di metileno ku:
EPA ta konsiderá e ECEL di diklorometan pa representá e mihó siensia disponibel bou di Sekshon 26(h) di TSCA pasobra el a wòrdu derivá for di informashon optené for di e evaluashon di riesgo di diklorometan di 2020, ku tabata e resultado di un analisis sistemátiko profundo ku a wòrdu realisá. èksamennan pa identifiká kualke efekto adverso relevante pa salú. [subrayá]
Manera nos a skirbi anteriormente, e Akademianan Nashonal di Siensia, Ingenieria i Medisina (NASEM) a revisá e dokumento di SR di 2018 riba petishon di EPA i a konkluí:
E aserkamentu di OPPT pa e revishon sistemátiko no ta reflehá e realidat adekuadamente, [i] e OPPT mester rekonsiderá su aserkamentu pa e revishon sistemátiko i konsiderá e komentarionan i rekomendashonnan kontené den e rapòrt aki.
Lektornan ta wòrdu rekordá ku TSCA Sekshon 26(h) ta rekerí EPA pa tuma desishonnan di akuerdo ku e mihó siensia disponibel di akuerdo ku TSCA Sekshonnan 4, 5, i 6, ku ta inkluí protokòl i métodonan manera revishonnan sistemátiko. Ademas, EPA su uso di e dokumento di SR di 2018 den su evaluashon final di riesgo di diklorometano tambe ta trese duda riba e kumplimentu di EPA ku e rekisitonan di evidensia sientífiko stipulá den Sekshon 26(i) di e TSCA, ku EPA ta klasifiká komo un “enfoke di analisis sistemátiko” pa evidensia òf na un manera determinístiko. …”
Dos regla proponé pa EPA bou di Sekshon 6(a) di TSCA, esta Chrysotile i Methylene Chloride, ta stipulá e reglanan pa e reglanan di maneho di riesgo proponé pa EPA pa e 10 kímikonan grandi ku ta sobra ku EPA ta konsiderá di ta forma riesgonan irasonabel. Algun idea ta wòrdu usá den e evaluashon final di riesgo. Industrianan ku ta usa e supstansianan aki mester prepará pa un prohibishon benidero, WCPP, òf eksonerashon limitá na tempu ku ta rekerí kumplimentu ku WCPP. E B&C ta rekomendá pa e stakeholdernan revisá e regulashon proponé di kloruro di metileno, asta si e lektornan no ta usa kloruro di metileno, i duna komentarionan apropiá, rekonosiendo ku e opshonnan di maneho di riesgo proponé pa kloruro di metileno probablemente lo bira parti di otro normanan di EPA den futuro. regulashon. Kímikonan ku un evaluashon final di riesgo (p.e. 1-bromopropano, tetraklorido di karbon, 1,4-dioxano, perkloroetileno i trikloroetileno).
Disclaimer: Debí na e naturalesa general di e aktualisashon aki, e informashon suministrá aki no por ta aplikabel den tur situashon, i no mester wòrdu aktua riba dje sin konseho hurídiko spesífiko basá riba bo situashon partikular.
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